習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步健全反腐敗法規(guī)制度。圍繞一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐等完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度,健全加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度。持續(xù)推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,與時(shí)俱進(jìn)修改監(jiān)察法,以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī),在全黨開(kāi)展一次集中性紀(jì)律教育。加強(qiáng)重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保一體遵循、一體執(zhí)行。
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年工作時(shí)要求“突出規(guī)范化、法治化、正規(guī)化深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)”,并作出一系列具體部署,為新征程上縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)錨定了坐標(biāo)、提供了遵循。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)
在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述黨的自我革命的重要思想,科學(xué)回答關(guān)于黨的自我革命的三個(gè)重大問(wèn)題,明確提出推進(jìn)自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求,其中之一就是“以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑”。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)自我革命規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,在構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系上積累了豐富成果。我們黨把制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè),與時(shí)俱進(jìn)完善黨章,聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)推進(jìn)制度創(chuàng)新,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,搭建起黨和國(guó)家監(jiān)督體系“四梁八柱”,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,為新時(shí)代黨的建設(shè)提供了根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性保障。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,依規(guī)治黨也永遠(yuǎn)在路上。黨的二十大把“健全全面從嚴(yán)治黨體系”作為加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)的重大舉措,作出“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”的戰(zhàn)略部署,明確要求“完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力”。黨的二十大黨章增寫(xiě)“不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系”的內(nèi)容,進(jìn)一步闡明了依規(guī)治黨的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。
在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐要求,強(qiáng)調(diào)“更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效,更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨”。
二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)要求“進(jìn)一步健全反腐敗法規(guī)制度”,并把“突出規(guī)范化、法治化、正規(guī)化深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)”作為2024年的八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,進(jìn)一步明確了具體任務(wù)。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一方面履職盡責(zé),推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,另一方面自身深化改革和制度建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
規(guī)范化、法治化、正規(guī)化是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障。要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,準(zhǔn)確把握黨的自我革命制度規(guī)范體系在全面從嚴(yán)治黨體系中的定位,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,不斷健全紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系,持續(xù)推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,推動(dòng)形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的機(jī)制。要嚴(yán)格依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)賦權(quán)、限權(quán)、行權(quán),以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗,增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),健全自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系,嚴(yán)格內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)守權(quán)力邊界,努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。
深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系
深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重大戰(zhàn)略,是紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。
黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以紀(jì)律檢查體制改革出招破局、統(tǒng)領(lǐng)牽引,以國(guó)家監(jiān)察體制改革創(chuàng)制突破、提升效能,以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革配套保障、協(xié)同推動(dòng),紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”有機(jī)融合、一體推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在深化改革中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重塑。
改革的威力因系統(tǒng)集成而發(fā)揮,制度的優(yōu)勢(shì)因協(xié)同高效而彰顯。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革已經(jīng)進(jìn)入打通理順堵點(diǎn)難點(diǎn)、加強(qiáng)成果梳理對(duì)接、促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的關(guān)鍵階段。要深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照中央紀(jì)委三次全會(huì)部署,堅(jiān)持正確政治方向,持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,通過(guò)改革推進(jìn)力量和資源整合,完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。
完善紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、力量配備??偨Y(jié)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革成功經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)內(nèi)部力量統(tǒng)籌,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法職能職責(zé)。進(jìn)一步健全信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理、巡視巡察等統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力的工作體系,推動(dòng)完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機(jī)制。
推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本政治原則,從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化,做實(shí)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作全方位、全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求,進(jìn)一步完善下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度,推動(dòng)整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)提高履職質(zhì)量。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革。派駐監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。要認(rèn)真落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》,健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理體制,加強(qiáng)派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)派駐監(jiān)督的有形覆蓋和有效覆蓋,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督探頭作用。制定加強(qiáng)中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合開(kāi)展審查調(diào)查的意見(jiàn),指導(dǎo)各省區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展向省屬高校和國(guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn),在垂管系統(tǒng)省級(jí)以下單位開(kāi)展涉嫌職務(wù)犯罪案件管轄和監(jiān)察措施使用改革試點(diǎn)。
持續(xù)完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制。“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案,是“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通協(xié)同的有效途徑,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以深化改革激發(fā)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)系統(tǒng)集成的生動(dòng)實(shí)踐。近年來(lái),在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室的指導(dǎo)下,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組不斷加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)作配合,有力提升了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)同性,聯(lián)動(dòng)形式豐富多樣,效果愈發(fā)凸顯。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在已有實(shí)踐基礎(chǔ)上持續(xù)探索,著力以機(jī)制制度的完善和執(zhí)行進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作配合,提升精準(zhǔn)度、優(yōu)化順暢性、打通梗阻點(diǎn),不斷實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。
推動(dòng)數(shù)字技術(shù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)。信息革命和數(shù)字化浪潮涌動(dòng),改革創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作,同樣需要向科技借力。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委已制定了紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)五年規(guī)劃。要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃要求,按照全會(huì)部署,不斷創(chuàng)新理念思路、方式方法,深化數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作平臺(tái),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù),促進(jìn)全要素覆蓋、全流程貫通、全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、全系統(tǒng)共享,助推紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
健全科學(xué)嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系,促進(jìn)完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系
習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確要求,“圍繞一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐等完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度”“健全加強(qiáng)對(duì)‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度”“加強(qiáng)重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保一體遵循、一體執(zhí)行”。
加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。要以黨章為根本,以民主集中制為核心,以黨的建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)新要求為牽引,與時(shí)俱進(jìn)制定和修訂黨內(nèi)法規(guī)制度,及時(shí)將行之有效的措施制度化法規(guī)化。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要一體履行黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)制定職責(zé),促進(jìn)完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,健全紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系,不斷增強(qiáng)法規(guī)制度權(quán)威性和執(zhí)行力。
協(xié)助黨中央修訂《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)》。黨的十九大報(bào)告明確賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限。2018年,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)》,規(guī)范黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng),推動(dòng)黨組落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,充分體現(xiàn)選人用人與管理監(jiān)督相統(tǒng)一。時(shí)隔6年,對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行修訂完善,就是要著眼管黨治黨新形勢(shì)新要求,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范黨組開(kāi)展黨紀(jì)處分的程序和機(jī)制,推動(dòng)黨組更好履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
圍繞一體推進(jìn)“三不腐”、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化等完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,既是反腐敗斗爭(zhēng)基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨重要方略。要深化對(duì)一體推進(jìn)“三不腐”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任體系,健全查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織腐敗案件的制度,完善懲治新型腐敗和隱性腐敗制度,健全風(fēng)腐同查工作機(jī)制,一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制等,把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結(jié)合起來(lái),推動(dòng)取得更多制度性成果和更大治理效能。作風(fēng)問(wèn)題容易反復(fù),必須常態(tài)長(zhǎng)效治理,常抓不懈、久久為功。要把查處“四風(fēng)”問(wèn)題更加緊密地同深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),不斷織密織牢制度籠子,形成長(zhǎng)效保障。
健全加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度?!耙话咽帧笔屈h的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵。要認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》,找準(zhǔn)地域性、行業(yè)性特點(diǎn),因地制宜健全配套制度,探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法,著力形成對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”全方位、全過(guò)程、立體式的監(jiān)督制約機(jī)制,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。
加強(qiáng)重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。制度的生命力在于執(zhí)行。要堅(jiān)持法規(guī)制度面前人人平等、執(zhí)行法規(guī)制度沒(méi)有例外,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,防止在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)懈怠性執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、曲解性執(zhí)行等問(wèn)題,對(duì)違反法規(guī)制度的行為,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,確保各項(xiàng)法規(guī)制度成為剛性約束。
加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)力由黨章和憲法賦予,職責(zé)紀(jì)定、職責(zé)法定,依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)不是一般的工作要求,而是嚴(yán)肅的政治要求和政治責(zé)任。要聚焦加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷健全紀(jì)檢監(jiān)察建議、問(wèn)題線索處置、案件質(zhì)量評(píng)查、辦理跨境腐敗案件等制度。要落實(shí)好今年1月中央紀(jì)委印發(fā)的《紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范性文件備案審查工作,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)程,完善辦案程序銜接機(jī)制,提升以法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐能力水平。
推動(dòng)健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為治理效能
習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)黨的自我革命要“以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力”。全會(huì)公報(bào)要求,“完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,完善基層監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督?!?/span>
黨和國(guó)家監(jiān)督體系,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的重要組成部分,是健全黨領(lǐng)導(dǎo)下決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的重要方面。要按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求,推動(dòng)完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制和基層監(jiān)督體系,促進(jìn)黨和國(guó)家監(jiān)督體系不斷完善,確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。
準(zhǔn)確把握黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本要求。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深刻把握黨中央構(gòu)建自我監(jiān)督制度體系的政治考量,全面、系統(tǒng)、整體地加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任,特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)各監(jiān)督主體發(fā)揮作用、相互貫通。推動(dòng)健全黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的工作格局,把自上而下的組織監(jiān)督、同級(jí)相互監(jiān)督、自下而上的民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。壓實(shí)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系,持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。
深刻理解全面覆蓋的目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動(dòng)整個(gè)監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)更加有效。強(qiáng)化對(duì)所有黨員干部和行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全面覆蓋,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督全面覆蓋,盯緊權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié),完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制。推動(dòng)完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)貫通、形成合力。推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系,優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接,健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。完善黨的自我監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的制度,打開(kāi)大門(mén)搞監(jiān)督,暢通群眾監(jiān)督渠道,將“兩個(gè)答案”貫通起來(lái),靠人民群眾支持和幫助解決自身問(wèn)題。
充分釋放權(quán)威高效的監(jiān)督效能。牢牢把握監(jiān)督的政治屬性,提高監(jiān)督政治站位,突出監(jiān)督重點(diǎn),提升監(jiān)督效能。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督,強(qiáng)化政治巡視,加強(qiáng)對(duì)“國(guó)之大者”的監(jiān)督檢查,做到黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署落地見(jiàn)效。以督促監(jiān)督對(duì)象履行職責(zé)為著力點(diǎn),把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)全過(guò)程,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)責(zé)任。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,完善加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度措施,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,把日常監(jiān)督做細(xì)做實(shí),使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。更加重視從體制機(jī)制上破解監(jiān)督難題,持續(xù)深化監(jiān)督制度改革,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,使各項(xiàng)監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。
黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)的步伐也一刻不能停歇。新征程上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作部署,持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平,推動(dòng)新征程上紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成績(jī)、譜寫(xiě)新篇章。
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